Strategisch regiseur lokale aanpak – bestaanszekerheid-

Dit ga je doen

Opdracht
Onlangs is de lokale aanpak Bestaanszekerheid (unaniem) door de gemeenteraad vastgesteld. In deze aanpak komen  zowel een lange termijn agenda als korte termijn inspanningen op onder andere de vakgebieden inkomen, participatie, welzijn, jeugd, wonen, gezondheid, economie, groen, gebiedsgericht werken, verkeer en dienstverlening samen. Er ligt ook een stevige verbinding met Sterke Wijken. 

Deze aanpak vraagt om een passende manier van samenwerken en coördineren binnen en buiten de gemeentelijke organisatie. Tegelijkertijd geeft de lokale aanpak belangrijke ingrediënten die onderdeel zullen zijn van de nog te vormen visie op het sociaal domein.

Op 4 maart 2025 heeft het college besloten om toe te werken naar een lokale aanpak Bestaanszekerheid, met als visie:
Over 20 jaar is niemand meer bestaansonzeker in de gemeente Zutphen. 

Om deze visie te realiseren, heeft de gemeente 6 ambities geformuleerd op de thema’s inkomen en werk, geldzorgen, wonen, ontwikkeling, zorg en gezondheid, en op sociaal en economisch vlak meedoen in de maatschappij.
Uitgangspunten die hierbij zijn vastgesteld zijn: vertrouwen en gelijkwaardigheid in het contact met inwoners, doen wat nodig is, vanuit vakmanschap en samen. Veel partijen – binnen en buiten de gemeentelijke organisatie – leveren hierin toegevoegde waarde. 

Voor het realiseren van de ambities geldt dan ook dat we onze collega’s, maatschappelijke partners en inwoners nodig hebben. Met het vormgeven van de lokale aanpak is dit in grote mate gebeurd. De urgentie wordt breed gevoeld in de organisatie, het bestuur, bij maatschappelijke partners en onder inwoners. Daarnaast biedt deze aanpak ook een stevige basis voor de visie op het sociaal domein als geheel en kan zolang er geen formele visie is opgesteld wel gewerkt worden met onder andere deze ingrediënten als uitgangspunt. waar de beleidsplannen vanuit elk domein op aansluiten/ onder vallen. Het is de bedoeling van de ambities en doelen worden vertaald naar concrete acties in een uitvoeringsagenda. 

Wat is er nodig om tot uitvoering te komen? 

De aanpak van Bestaanszekerheid is een omvangrijke en langdurige opgave. Veel beleidsterreinen komen hierin samen, en het raakt aan meerdere portefeuilles. Dit biedt kansen om grenzen tussen vakgebieden te doorbreken, lopende ontwikkelingen te versterken en bestaande energie beter te benutten (synergie).  

Voor succes is niet alleen de gemeente aan zet. Inwoners, maatschappelijke partners en andere overheden spelen een belangrijke rol. Dat maakt de situatie dynamisch en vraagt om een duidelijke opdracht, betrokkenheid van bestuur en ambtelijke leiding, en een manier van werken die kan verbinden en tegelijk wendbaar is.

 Centraal staat het perspectief van de inwoner, niet de organisatie-indeling. Daarnaast is het voor het werken naar de ambitie nodig dat het sociaal domein zich ontwikkelt tot stevige gesprekspartner in bredere gemeentelijke opgaven, zoals dienstverlening, onderwijshuisvesting en wonen. De ambitie reikt verder dan het sociaal domein alleen. 

Voorgestelde aanpak

Gezien de huidige druk op capaciteit en middelen is gekozen om te starten met het beter verbinden van bestaande inspanningen, het versterken van de samenwerking en communicatie en het uitvoeren van een aantal korte termijn acties. Deze vinden allen een plek in de uitvoeringsagenda. Over de breedte van het Sociaal Domein zetten we in elk geval in op gezamenlijke communicatie, eerste stappen in integraal werken en ruimte voor het verkennen van nieuwe ideeën en experimenten. Dit gebeurt binnen de gemeentelijke organisatie, met inwoners en maatschappelijke partners, zodat we snel zichtbare stappen kunnen zetten.
Elk jaar evalueren we wat er nodig is voor de volgende fase en elke 2 jaar herijken we de uitvoeringsagenda richting het realiseren van de lange termijn visie. Bij de vaststelling van de lokale aanpak heeft de raad opdracht gegeven om in de uitvoeringsagenda te werken met heldere indicatoren, zodat de effectiviteit van de inspanningen gerapporteerd en bijgestuurd kan worden. Het is wenselijk hier een vorm van een dashboard op te ontwikkelen. In de lokale aanpak is een aantal randvoorwaarden benoemd die richting geven aan het ‘hoe’. Het zijn leidende principes bij de uitvoering. Het gaat dan om vindbare & begrijpelijke informatie, simpel &i integraal organiseren en vanuit de inwoner & vertrouwen.