Juridisch adviseur bestuursrecht/Woo

Dit ga je doen

Uitvoeringsvoorwaarde
De opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering van de opdracht geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever.
De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders van de opdrachtgever, zoals nader uitgewerkt in de opdrachtomschrijving.
Gelet hierop is de opdrachtnemer gehouden de werkzaamheden zodanig te organiseren en uit te voeren dat het hiervoor bedoelde risico wordt voorkomen.
De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder begrepen de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties (Wet DBA), ligt bij de opdrachtnemer.
De inschrijver dient bij inschrijving aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde.
Indien naar het oordeel van de opdrachtgever uit de inschrijving niet aannemelijk wordt dat de opdrachtnemer de opdracht kan uitvoeren op een wijze die voldoet aan deze uitvoeringsvoorwaarde, kan de inschrijving als niet‐conform terzijde worden gelegd.
Bij deze beoordeling is niet de gekozen juridische vorm of constructie doorslaggevend, maar de (voorgenomen) feitelijke wijze van uitvoering van de opdracht, zoals die uit de inschrijving blijkt.

Organisatie
Bij de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord werken ongeveer 250 bevlogen mensen aan het opstellen van adviezen en de uitvoering van milieu- en natuurtaken voor zestien gemeenten in Noord-Holland-Noord. Daarnaast is de provincie Noord-Holland een belangrijke opdrachtgever. Ons werkterrein bestrijkt thema’s zoals natuurbehoud, biodiversiteit, klimaat, bodemkwaliteit, milieu, duurzaamheid, energietransitie, lucht, afval, asbest, externe veiligheid, zwemwater, wegen en vaarwegen.

De OD NHN behandelt namens haar opdrachtgevers uiteenlopende juridische vraagstukken. Daarbij spelen transparantie, zorgvuldige besluitvorming en tijdige afhandeling van verzoeken op grond van de Wet open overheid een steeds grotere rol. Woo-verzoeken raken regelmatig aan bestuurlijk gevoelige dossiers, omvangrijke documentenstromen en de samenwerking tussen de OD NHN, gemeenten en provincie.

Opdrachtomschrijving
De OD NHN zoekt een ervaren juridisch adviseur bestuursrecht/Woo voor een tijdelijke opdracht. De opdracht ziet op het zelfstandig behandelen van Woo-verzoeken en het versterken van de juridische kwaliteit en praktische uitvoerbaarheid van de Woo-afhandeling binnen de organisatie.

De opdrachtnemer levert zelfstandig juridische producten op, waaronder conceptbesluiten, juridische adviezen, zienswijzebeoordelingen, inventarisaties, weigeringsgrondanalyses en procesadviezen. Daarbij wordt rekening gehouden met de bestuurlijke context waarin de OD NHN werkt voor meerdere opdrachtgevers.

De opdracht heeft een tijdelijk en resultaatgericht karakter. Van de opdrachtnemer wordt verwacht dat hij of zij zelfstandig richting geeft aan de juridische behandeling van Woo-dossiers, tijdig signaleert waar bestuurlijke of juridische risico’s ontstaan en concrete verbetervoorstellen doet voor de verdere professionalisering van de Woo-afhandeling.

De opdracht omvat

• Het zelfstandig juridisch behandelen van Woo-verzoeken, waaronder omvangrijke en/of bestuurlijk gevoelige verzoeken.
• Het opstellen en juridisch toetsen van conceptbesluiten op grond van de Wet open overheid.
• Het beoordelen van documenten aan de hand van de toepasselijke openbaarmakingsgronden en uitzonderingsgronden.
• Het adviseren over processtappen, termijnen, zienswijzen van derden-belanghebbenden en afstemming met opdrachtgevers.
• Het juridisch adviseren over samenloop met onder meer de Awb, AVG, Archiefwet en relevante bijzondere wetgeving.
• Het leveren van procesadvies bij bezwaar- en beroepsprocedures die voortkomen uit Woo-besluiten.
• Het signaleren van knelpunten in de huidige Woo-afhandeling en het doen van concrete voorstellen voor verbetering van werkwijzen, formats en interne afstemming.
• Het waar nodig inhoudelijk afstemmen met betrokken medewerkers, documenthouders, juristen, bestuursadviseurs en opdrachtgevers.

De opdrachtnemer maakt bij de uitvoering van de opdracht gebruik van eigen juridische expertise op het gebied van de Wet open overheid, bestuursrecht en bestuurlijke besluitvorming. De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor de inhoudelijke kwaliteit van de opgeleverde producten.