Projectleider afwegingskader subsidies / organisatie-adviseur

Dit ga je doen

Opdracht
Bij de kadernota 2026 is opdracht gegeven om een subsidiebeleid voor de gemeente De Wolden op te stellen én om te komen tot een integrale heroverweging van de door de gemeente verstrekt subsidies. Aanleiding is de noodzaak voor een sterkere financiële en juridische beheersing op dit vlak. In de loop der jaren is een zekere wildgroei opgetreden en zijn de onderliggende uitgangspunten voor de verschillende subsidies niet meer transparant. Ook worden er te vaak nog incidentele subsidies verleend. De beperkte financiële ruimte maakt het nodig ook hier keuzes te maken en de beheersing aan te scherpen. De opdracht komt daarmee voort uit de meer brede opdracht om de financiële sturing en beheersing te verbeteren.

Daarnaast willen we de uitvoering van de subsidieverlening verbeteren. Dit vraagt om een advies over de organisatie van de subsidieverlening binnen de Samenwerkingsorganisatie. Dat betreft zowel de gemeente De Wolden als de gemeente Hoogeveen.

We zoeken een ervaren adviseur om de hieruit voortvloeiende 3 opdrachten uit te voeren.

Opdracht 1: opstellen afwegingskader subsidies De Wolden
In de kadernota 2026 is de opdracht voor de opstelling van een integraal subsidiebeleid en -afwegingskader opgenomen. Deze is vertaald naar een startnotitie die op 28 juni 2026 door de gemeenteraad is vastgesteld. Daarin is onderscheid gemaakt tussen een technische herijking en een beleidsmatige heroverweging. Voor het eerste onderdeel zoeken we nu een adviseur.

De opdracht betreft het opstellen van een afwegingskader op, waarin helder is uitgewerkt hoe we de veelheid aan subsidies kunnen beoordelen op bijvoorbeeld beleidsmatige relevantie, doeltreffendheid, doelmatigheid, rechtmatigheid en uitvoerbaarheid. Dit afwegingskader moet gereed zijn voor behandeling in de gemeenteraad van de gemeente De Wolden in september of oktober 2026.

Opdracht 2: toepassen afwegingskader en opstellen advies
Vanuit de inventarisatie en beoordeling van subsidies moet een advies opgesteld worden over het voortzetten, aanpassen of beëindigen van subsidies of subsidieregelingen. Daarbij dient te worden gekeken naar mogelijkheden om te vereenvoudigen, te uniformeren en de transparantie te verhogen.

Dit traject moet in 2026 worden afgerond zodat een eindrapportage met aanbevelingen voor besluitvorming in de gemeenteraad van de gemeente De Wolden kan worden behandeld in januari of uiterlijk februari 2026.

Opdracht 3: opstellen advies over een optimale organisatie van de subsidieverlening
Er spelen binnen de organisatie vragen over de vormgeving van de uitvoering van het subsidiebeleid. Dit is een organisatievraag en valt voor een deel samen met de opdracht om het beleid en afwegingskader vast te stellen. Dit heeft samenhang met de toets op uitvoerbaarheid. De beschrijving van de optimale uitvoering kan ‘gespiegeld’ worden naar een advies over de wijze waarop dit het beste georganiseerd kan worden.

Deze opdracht heeft een sterke samenhang met de eerste opdracht, met dien verstande dat de uitvoering binnen de SWO niet alleen de gemeente De Wolden betreft, maar ook de gemeente Hoogeveen. Hierin moet afstemming worden gezocht.

Dit organisatieadvies dient uiterlijk in oktober gereed te zijn en aangeboden aan de directie van de SWO.

Uitwerking opdracht naar ‘deliverables’
Dit betekent dat de volgende zaken opgeleverd moeten worden:

• 1.            Een afwegingskader voor de beoordeling van het subsidielandschap in de gemeente De Wolden;
• 2.            Een rapportage waarin die beoordeling is uitgevoerd en voorzien van adviezen ten behoeve van bestuurlijke afweging in de gemeente De Wolden;
• 3.            Een advies over de organisatie van de subsidieverlening binnen de Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen.

Profiel
Kortom, we vragen een adviseur die zich gemakkelijk beweegt in de complexe omgeving van een samenwerkingsorganisatie, die thuis is in financiën en in de juridische aspecten van de subsidieverlening. Een adviseur die de verbinding tussen bestuurlijke wensen en ambtelijke mogelijkheden weet te maken. Een adviseur die dit niet alleen beleidsmatig oppakt, maar ook weet te vertalen naar een organisatieadvies en daarbij alle stakeholders zorgvuldig betrekt.