Juridisch Adviseur

Dit ga je doen

Beschrijving project/programma:
Moderne dienstverlening aan burgers, zowel door overheden als private partijen, begint met vertrouwen in actuele en betrouwbare persoonsgegevens. Regie op Gegevens richt zich, naast de regievormen inzage en eenmalige verstrekking, ook op het delen van gegevens: het mogelijk maken dat burgers hun eigen gegevens uit overheidsbronnen digitaal beschikbaar kunnen stellen aan dienstverleners of zichzelf.
Momenteel lopen er verschillende ontwikkelingen om het delen van gegevens mogelijk te maken, zoals de Europese Digitale Identiteit (EUDI-wallet/EDI-wallet) vanuit de eIDAS2-verordening, het Once Only Technical System (OOTS) vanuit de SDG-verordening, en een oplossing voor het delen van gegevens via toestemming met private dienstverleners, de DvTP
In 2024 heeft ICTU de Proeftuin Regie op Gegevens met Zorgeloos Vastgoed uitgevoerd, waarin een eerste versie van de DvTP succesvol is beproefd. In het eindrapport van deze proeftuin is aanbevolen de DvTP verder te onderzoeken in samenhang met de EDI-wallet, OOTS en het ontsluiten van overheidsbronnen via API’s. Hiervoor is in 2025 het ICTU-project Bronontsluiting via API’s gestart en zijn twee vooronderzoeken uitgevoerd: één naar een gemeenschappelijke bronontsluiting voor de EDI-wallet, OOTS en DvTP en één specifiek naar de oplossing DvTP.
Op basis van de resultaten en aanbevelingen uit de vooronderzoeken is het project Bronontsluiting via API’s herijkt. Het project wordt in 2026 en 2027 voortgezet op basis van een vastgesteld projectplan en treedt naar buiten toe op als het programma Gemeenschappelijke Bronontsluiting (GBO). De focus ligt op het ontwikkelen en realiseren van een gestandaardiseerde ontsluiting waarmee overheidsorganisaties (bronhouders) hun gegevens direct interoperabel en herbruikbaar beschikbaar kunnen stellen voor toepassingen zoals de EDI-Wallet, OOTS en DvTP.
Het project kent drie fasen: een opstartfase, een ontwikkelfase (H2 2026) en een realisatiefase (2027). De implementatie- en opschalingsfase valt buiten de scope van dit project.
Omschrijving einde project/programma:
Het project wordt eind 2027 afgerond met de realisatie van de Gemeenschappelijke Bronontsluiting (GBO). De oplevering bestaat uit een samenhangende set van afspraken, standaarden en voorzieningen, waarbij deze zoveel mogelijk worden geborgd in bestaande afsprakenstelsels. De oplevering omvat een pre-productionele versie van de GBO-infrastructuur, bestaande uit het basiswerkpakket (de gestandaardiseerde bronontsluiting) en het werkpakket DvTP. Afhankelijk van de uitkomsten van de GO/NO-GO-besluiten worden hieraan ook de werkpakketten EDI en OOTS toegevoegd.
Daarnaast wordt een advies opgeleverd over de implementatie- en opschalingsfase.

Welke rol heeft de professional binnen het project/programma:
De professional vervult de rol van juridisch adviseur binnen de ontwikkeling en realisatie van de gemeenschappelijke bronontsluiting, met als aandachtsgebied de werkpakketten EDI en DvTP.
De professional is verantwoordelijk voor het opstellen, beoordelen en beheren van juridische en contractuele documenten. Vanuit deze rol biedt de professional juridische advisering en fungeert als klankbord voor het programmateam. Tevens vormt de professional de verbindende schakel voor de juridische afstemming met de ministeries van BZK en EZK en met relevante stakeholders.
Voor de professional is de volgende opdracht geformuleerd:
Zorg vanuit de GBO-doelstellingen voor het opstellen, beoordelen en beheren van juridische en contractuele documenten, met als aandachtsgebied de werkpakketten EDI en DvTP. Adviseer het programmateam over juridische vraagstukken en treed op als verbindende schakel voor de juridische afstemming met de ministeries van BZK en EZK en met relevante stakeholders.

• Zorg vanuit de GBO-doelstellingen voor het opstellen, beoordelen en beheren van juridische en contractuele documenten, met als aandachtsgebied de werkpakketten EDI en DvTP.
• Adviseer het programmateam over juridische vraagstukken en treed op als verbindende schakel voor de juridische afstemming met de ministeries van BZK en EZK en met relevante stakeholders.
• Opstartfase: Vat op hoofdlijnen de juridische context van de GBO samen en adviseer over mogelijke juridische hiaten, onduidelijkheden en/of benodigdheden; analyseer DvTP-documenten en actualiseer de juridische analyse van de DvTP-voorziening; stel modelovereenkomsten en formats op; toets besluitsjablonen op Awb-conformiteit.
• Ontwikkelfase: Toets aansluitvoorwaarden en review dienstprofielen, toestemmingsteksten en burgerinformatie (B1-niveau, informed consent); adviseer over toezicht- en handhavingsarrangement en bepaal juridische impact van wijzigingsvoorstellen.
• Realisatiefase: Begeleid de contractvorming met de eerste toetreders en pilotpartners; adviseer over contractuele afspraken tussen bronhouders, beheerorganisaties en QTSP's; valideer procedures en producten en toets DPIA’s, juridische risicoanalyses en privacy-by-design- en security-by-design-uitwerkingen.
• Ondersteun de juridische voorbereiding van audit- en certificeringstrajecten en draag het juridisch dossier (overeenkomsten, verklaringen, analyses en besluitsjablonen) met bijbehorende kennis over aan de beheerorganisatie.