Regionaal Contractmanager Zorg

De regio Kop van Noord-Holland — Texel, Den Helder, Hollands Kroon en Schagen — koopt zorg en ondersteuning in het sociaal domein gezamenlijk in via het Regionaal Inkoopteam Zorg (RIZ). Deze samenwerking wordt de komende periode ondergebracht in een gemeenschappelijke regeling.

Binnen het RIZ is het traject gestart voor de nieuwe inkoop van specialistische jeugdhulp, met een beoogde contractingang op 1 januari 2028. De eerste stap daarin is de inkoopstrategie: het document waarin de regio de keuzes vastlegt over inkoopmodel, perceelindeling, bekostigings- en contractvorm en de wijze van sturing. De inkoopstrategie moet binnen zes maanden na start van de opdracht gereed zijn voor bestuurlijke besluitvorming.

De opdracht bestaat uit het als contractmanager meewerken aan de totstandkoming van deze inkoopstrategie. De opdrachtnemer brengt daarin het contractmanagementperspectief in: de ervaring uit de lopende contracten, de vraag of een voorgenomen keuze contractueel is vast te leggen en na gunning ook daadwerkelijk te managen valt, en de inrichting van het contractmanagement na c
ontractering. De beleidsinhoudelijke keuzes liggen bij de beleidsadviseurs van de vier gemeenten, de inkooptechnische en juridische vormgeving bij de inkoopadviseur van het RIZ. De opdracht heeft daarmee een duidelijke kop en staart en wordt afgerond met een concrete oplevering.

Belangrijkste taken en verantwoordelijkheden:

• analyseren van de huidige contractportefeuille specialistische jeugdhulp op contractniveau — looptijden en verlengingsopties, tarief- en indexeringsafspraken, volume- en uitgavenontwikkeling per aanbieder — en deze bevindingen vertalen naar consequenties voor de nieuwe strategie;
• inbrengen van de ervaring uit het lopende contractmanagement: welke afspraken in de praktijk werken, waar structureel discussie over ontstaat en waar de sturing nu vastloopt;
• uitwerken van de contractuele onderdelen van de inkoopstrategie: contractvorm en contractduur, verlenging, toe- en uittreding van aanbieders, wijzigings- en indexeringsbepalingen en de toepassing van de VNG-contractstandaarden;
• uitwerken van het sturings- en monitoringsdeel: prestatie- en kwaliteitsafspraken, informatie- en verantwoordingseisen, escalatieladder en beheersmaatregelen, zodat het contract na gunning te managen is;
• toetsen van de voorgenomen keuzes van beleid en inkoop — perceelindeling, bekostigingsvorm, toegang en verwijzing — op contractuele uitvoerbaarheid: wat betekent een keuze voor productcodes, berichtenverkeer, facturatie, controle en contractbeheer;
• inbrengen van de eisen die volgen uit de AMvB reële prijzen Jeugdwet en van de tariefonderbouwing in de contractuele afspraken;

• opstellen van een voorstel voor de inrichting van het contractmanagement na gunning: aanbieders- en accountoverleg, monitoringscyclus, rolverdeling tussen RIZ en gemeenten en de benodigde capaciteit;
• deelnemen aan de marktconsultatie en met aanbieders het gesprek voeren over de uitvoerbaarheid van de beoogde contract-, verantwoordings- en kwaliteitsafspraken;
• meewegen wat de bijzondere positie van Hollands Kroon (integrale opdracht sociaal domein) en van Texel betekent voor de contractuele vormgeving.

Samenwerking

De opdracht wordt in teamverband uitgevoerd. Binnen het RIZ werkt de opdrachtnemer samen met de projectleider aanbesteding specialistische jeugdhulp, de inkoopadviseur, de contractbeheerder en de zittende contractmanagers. Daarnaast trekt de opdrachtnemer inhoudelijk op met de beleidsadviseurs jeugd van Texel, Den Helder, Hollands Kroon en Schagen, die de beleidsinhoudelijke keuzes maken: de opdrachtnemer voedt hen met de contractuele en uitvoeringstechnische consequenties van die keuzes en levert de teksten voor de betreffende onderdelen van de strategie. Werksessies met beleid, toegang en financiën worden gezamenlijk voorbereid.

De inzet bedraagt 25 uur per week gedurende zes maanden. De opdrachtnemer bepaalt zelf de aanpak, methode en planning waarmee het afgesproken resultaat wordt bereikt. Werken vindt deels op locatie in de regio en deels op afstand plaats; aanwezigheid bij werksessies en regionale overleggen is onderdeel van de opdracht.

3. Resultaatafspraken functie

De opdrachtnemer levert binnen de looptijd van zes maanden de volgende resultaten op, telkens afgestemd met het RIZ en de beleidsadviseurs van de vier gemeenten:

• Binnen 6 weken na start: een analyse van de lopende contracten specialistische jeugdhulp (looptijden, tarieven, volumes, aanbieders, knelpunten in de sturing) met de consequenties daarvan voor de nieuwe strategie.
• Binnen 3 maanden na start: uitgewerkte contractuele bouwstenen voor de inkoopstrategie — contractvorm en contractduur, toe- en uittreding, wijzigings- en indexeringsbepalingen, prestatie- en verantwoordingsafspraken — met varianten, voor- en nadelen en een onderbouwd voorstel.
• Binnen 4 maanden na start: een toets van de voorgenomen keuzes van beleid en inkoop op contractuele uitvoerbaarheid, samen met de opbrengst van de gesprekken met aanbieders in de marktconsultatie.
• Binnen 6 maanden na start: de contractmanagementonderdelen van de inkoopstrategie in definitieve conceptvorm, gereed voor bestuurlijke besluitvorming, inclusief een voorstel voor de inrichting van het contractmanagement na gunning en een risicoparagraaf.
• Maandelijks: een beknopte voortgangsrapportage aan de projectleider met stand van zaken, risico’s en de besluiten die op korte termijn nodig zijn.

De opgeleverde producten worden beoordeeld door de projectleider aanbesteding specialistische jeugdhulp namens het RIZ.

De kandidaat is een ervaren contractmanager in het sociaal domein die gewend is om in een regionale samenwerking te werken en die analyse kan omzetten in leesbare, bestuurlijk bruikbare tekst. Gevraagd wordt:

• hbo- of wo-werk- en denkniveau;
• aantoonbare ervaring als contractmanager of leveranciersmanager binnen het sociaal domein bij of voor gemeenten;
• kennis van de Jeugdwet en van de actuele ontwikkelingen daarin (Hervormingsagenda Jeugd, AMvB reële prijzen, beschikbaarheidsfinanciering, regionalisering);
• kennis van gemeentelijke inkoop- en aanbestedingsregels, waaronder de procedure voor sociale en andere specifieke diensten, en van de VNG-contractstandaarden;
• kennis van de uitvoeringspraktijk: berichtenverkeer en standaarden i-Sociaal Domein, productcodes, facturatie en verantwoording;
• ervaring met het opstellen van inkoop- of aanbestedingsdocumenten en met het voorbereiden van bestuurlijke besluitvorming;
• vaardigheid in het begeleiden van werksessies met beleidsadviseurs, toegangsmedewerkers, financiën en aanbieders;
• uitstekende schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid in het Nederlands.

Onderstaande competenties worden gevraagd;

• Analytisch vermogen — doorgrondt contracten, cijfers en beleidsstukken snel en haalt daar de kern uit.
• Omgevingsbewustzijn en verbindend vermogen — beweegt zich soepel tussen vier gemeenten, aanbieders en bestuur en houdt daarbij het regionale belang voor ogen.
• Resultaatgerichtheid en zelfstandigheid — werkt zelfstandig naar de afgesproken oplevering toe en levert binnen de gestelde termijn.