Projectleider Ruimtelijke Ontwikkeling

Opdracht

De gemeente Zwartewaterland staat voor een aantal complexe en tijdelijke ruimtelijke ontwikkelopgaven in Hasselt en Genemuiden. Voor de verdere ontwikkeling en realisatie van deze projecten verstrekt de gemeente een zelfstandige opdracht voor het voeren van projectregie en het realiseren van de hieronder beschreven projectresultaten.

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het zelfstandig vormgeven en uitvoeren van de benodigde projectaanpak. De gemeente stelt daarbij de projectdoelstellingen, bestuurlijke kaders, beschikbare budgetten en gewenste resultaten vast. Binnen deze kaders bepaalt opdrachtnemer zelfstandig de wijze waarop de opdracht wordt uitgevoerd.

De opdracht heeft betrekking op de volgende projecten.

1. Jachthaven De Molenwaard en voormalig Bodewes-terreinDe gemeente oriënteert zich op de verdere ontwikkeling van het gebied rondom Jachthaven De Molenwaard, de recreatiewoningen Molenwaard en het terrein van de voormalige Bodewes-werf in Hasselt. De gemeenteraad heeft medio februari 2026 het principebesluit genomen tot functiewijziging van recreatief gebruik naar permanent wonen voor Jachthaven De Molenwaard en het voormalige Bodewes-terrein.

Binnen deze opdracht draagt opdrachtnemer zorg voor:

• het uitwerken en bewaken van een concrete ontwikkel- en processtrategie;
• het inzichtelijk maken van belangen, risico's, afhankelijkheden en ontwikkelmogelijkheden;
• het organiseren van de noodzakelijke afstemming met eigenaren, belanghebbenden en andere betrokken partijen;
• het voorbereiden van bestuurlijke keuzemomenten en besluitvorming;
• het bewaken van planning, mijlpalen, risico's en voortgang;
• het opleveren van voortgangs- en beslisdocumentatie waarmee college en gemeenteraad vervolgbesluiten kunnen nemen.

2. Wilhelminalaan Genemuiden
De woningen aan de Wilhelminalaan zijn eigendom van woningstichting Wetland Wonen. Het voornemen bestaat om twee bestaande woningblokken te slopen en te vervangen door nieuwbouw van sociale huurwoningen. Opdrachtnemer voert de projectregie die noodzakelijk is om het project overeenkomstig de overeengekomen kaders naar de volgende fase te brengen.

Het beoogde resultaat bestaat uit:

• een actuele en gedragen projectplanning;
• inzicht in afhankelijkheden, risico's en benodigde besluitvorming;
• afstemming tussen gemeente, Wetland Wonen en overige betrokken partijen;
• tijdige voorbereiding van noodzakelijke bestuurlijke besluiten;
• periodieke rapportage over voortgang, risico's, financiën en mijlpalen.

3. Herontwikkeling De Meente
De herontwikkeling van De Meente in Genemuiden bestaat uit sloop en nieuwbouw van in totaal 45 sociale huurappartementen, verdeeld over twee fasen. De eerste fase is in uitvoering. Voor de tweede fase moet een deel van de bestaande bebouwing worden gesloopt voordat de verdere nieuwbouw kan plaatsvinden. Opdrachtnemer draagt binnen deze opdracht zorg voor de zelfstandige projectregie op de overgang en realisatie van de relevante projectfasen. Het resultaat is een bestuurlijk en organisatorisch uitvoerbare aanpak waarmee de herontwikkeling, samen met Wetland Wonen en overige betrokken partijen, overeenkomstig de overeengekomen planning kan worden voortgezet.

4. Begraafplaatscapaciteit Genemuiden
Uit het in 2025 uitgevoerde capaciteitsonderzoek naar de gemeentelijke begraafplaatsen blijkt dat de resterende capaciteit in Genemuiden beperkt is. De lopende inbreiding van de bestaande begraafplaats biedt naar verwachting zeven tot maximaal tien jaar aanvullende capaciteit. De gemeente heeft als doel om binnen zeven jaar voldoende capaciteit te realiseren om vervolgens minimaal 25 jaar vooruit te kunnen. Opdrachtnemer krijgt binnen deze opdracht de verantwoordelijkheid voor het uitwerken en regisseren van het proces dat noodzakelijk is om tot deze structurele oplossing te komen.

Daaronder vallen in ieder geval:

• het structureren van het locatiekeuzeproces;
• het organiseren en beoordelen van benodigde locatieonderzoeken;
• het inzichtelijk maken van de noodzakelijke planologische procedures;
• het inzichtelijk maken van randvoorwaarden rondom grondverwerving;
• het opstellen en bewaken van een integrale planning;
• het opstellen van risico- en scenarioanalyses;
• het voorbereiden van bestuurlijke keuzes en besluitvorming;
• het opleveren van een uitvoerbare strategie voor de vervolgfase en uiteindelijke realisatie.

Op te leveren resultaten

Gedurende de opdracht levert opdrachtnemer aantoonbaar minimaal de volgende resultaten op:

1. Een actuele project- en mijlpalenplanning per project;
2. Een risico-, afhankelijkheden- en stakeholderanalyse voor de relevante projecten;
3. Benodigde beslis- en adviesdocumenten voor bestuurlijke besluitvorming;
4. Periodieke projectrapportages over tijd, geld, kwaliteit, informatie, risico's en voortgang;
5. Concrete voorstellen voor het oplossen van projectbelemmeringen;
6. Aantoonbare afstemming met relevante externe stakeholders;
7. Een overdraagbaar projectdossier per project met de bereikte resultaten, openstaande acties, risico's en vervolgadviezen.

Zelfstandige uitvoering
Opdrachtnemer voert de opdracht zelfstandig en voor eigen verantwoordelijkheid uit en bepaalt binnen de overeengekomen doelstellingen, resultaten, wettelijke kaders, budgettaire kaders en bestuurlijke besluitvorming zelf de wijze waarop de werkzaamheden worden georganiseerd en uitgevoerd. De gemeente stuurt op resultaten, mijlpalen, kwaliteit, budget en overeengekomen deadlines en niet op de dagelijkse wijze waarop opdrachtnemer de werkzaamheden uitvoert.

Afstemming met medewerkers van de gemeente, externe adviseurs, woningcorporaties, ontwikkelaars, grondeigenaren, provincie en andere betrokken partijen vindt uitsluitend plaats voor zover dit noodzakelijk is voor het realiseren van de overeengekomen projectresultaten. Opdrachtnemer kan werkzaamheden van betrokken disciplines inhoudelijk coördineren voor zover dit noodzakelijk is voor de projecten. Daarbij bestaat geen hiërarchische of personele aansturingsbevoegdheid ten aanzien van medewerkers van de gemeente. Opdrachtnemer maakt geen onderdeel uit van de reguliere lijnorganisatie en vervult geen reguliere formatieplaats. Deelname aan interne overleggen vindt alleen plaats wanneer dit noodzakelijk is voor de uitvoering van de opdracht.

Verantwoordelijkheid opdrachtnemerOpdrachtnemer is verantwoordelijk voor:

• het zelfstandig bepalen van de projectaanpak;
• het bewaken van voortgang en overeengekomen resultaten;
• het signaleren en beheersen van projectrisico's;
• het tijdig voorleggen van bestuurlijke beslispunten;
• het organiseren van noodzakelijke samenwerking met betrokken partijen;
• het bewaken van tijd, geld, kwaliteit en informatie;
• het opleveren van de overeengekomen projectproducten en rapportages.

College en gemeenteraad behouden vanzelfsprekend hun eigen publiekrechtelijke en bestuurlijke bevoegdheden. Opdrachtnemer bereidt besluitvorming voor, maar neemt geen besluiten die aan een bestuursorgaan of bevoegde gemeentelijke functionaris zijn voorbehouden.

Beoogd eindresultaat
Aan het einde van de opdracht zijn de genoemde ruimtelijke ontwikkelprojecten aantoonbaar overeenkomstig de overeengekomen mijlpalen verder gebracht en beschikt de gemeente per project over een actueel, overdraagbaar dossier met:

• Bereikte projectresultaten;
• Genomen en nog benodigde besluiten;
• Actuele planning;
• Financiële stand van zaken;
• Actuele risico's en beheersmaatregelen;
• Afspraken met externe partijen;
• Noodzakelijke vervolgstappen.