Kwartiermaker opvang en huisvesting nieuwkomers

Dit ga je doen

Omschrijving opdracht
Kwartiermaker Huisvesting en Opvang Nieuwkomers

Takenpakket
Functiedoel
De Kwartiermaker Huisvesting en Opvang Nieuwkomers heeft als opdracht om de opgave rondom huisvesting en opvang van nieuwkomers binnen de BUCH-regio inhoudelijk te verkennen, te structureren en bestuurlijk-organisatorisch te positioneren. De kwartiermaker brengt in kaart wat de feitelijke opgave is, welke bestuurlijke opdrachten er liggen, waar knelpunten en onduidelijkheden bestaan en hoe eigenaarschap, governance en samenwerking binnen de organisatie en tussen gemeenten het best kunnen worden ingericht.
Daarbij opereert de kwartiermaker domeinoverstijgend, met name op het snijvlak van sociaal domein, ruimtelijke ordening, bestuur, strategie en organisatieontwikkeling.
Het doel van deze opdracht is om te komen tot:

een helder beeld van de regionale en gemeentelijke opgave
een werkbare structuur voor regie, sturing en samenwerking
duidelijke positionering van eigenaarschap binnen de organisatie
een eerste uitvoeringsagenda met prioriteiten en bestuurlijke keuzes
een concrete opdracht en profiel voor een structurele Strategisch Adviseur Opvang en Huisvesting Nieuwkomers

De kwartiermaker opereert nadrukkelijk in de context van de huidige transitiefase van het programma. De opdracht vraagt om iemand die in korte tijd richting, structuur en uitvoerbare ontwerpkeuzes kan aanbrengen in een complexe publiek-bestuurlijke opgave.

Kernopdracht van de kwartiermaker

1. Opgaveanalyse en verkenningDe kwartiermaker brengt de volledige opgave rondom opvang en huisvesting van nieuwkomers in kaart binnen de BUCH-gemeenten.
Dit omvat onder andere:
analyse van wettelijke taakstellingen en opgaven rondom statushouders, asielopvang en opvanglocaties
inventarisatie van lopende trajecten, bestuurlijke besluiten en relevante samenwerkingsrelaties
inzichtelijk maken van verschillen tussen gemeenten in opgave, aanpak en ontwikkelfase
identificatie van knelpunten in uitvoering, besluitvorming en afstemming
analyse van bestuurlijke, politieke en organisatorische gevoeligheden
Het resultaat is een helder en gedeeld beeld van de opgave en de context waarin deze zich ontwikkelt.

2. Verhelderen van rollen, eigenaarschap en samenwerkingBinnen de huidige organisatie bestaat nog onduidelijkheid over de positionering van de opgave, met name op het snijvlak van sociaal domein, ruimtelijke ordening, bestuur en strategie.
De kwartiermaker onderzoekt en adviseert over:
waar eigenaarschap het best kan worden belegd
hoe samenwerking tussen domeinen en gemeenten georganiseerd moet worden
welke rol verschillende teams, managers en adviseurs spelen
hoe bestuurlijke opdracht en ambtelijke uitvoering beter op elkaar kunnen aansluiten
welke overleg- en besluitvormingsstructuren behulpzaam zijn voor voortgang en sturing
Het doel is om duidelijkheid te creëren in verantwoordelijkheden, sturing en onderlinge afstemming.

3. Ontwikkelen van een werkbare governance-structuur
De kwartiermaker ontwerpt een passende structuur voor de sturing van de opgave.
Daarbij wordt onder andere gekeken naar:
overlegstructuren en besluitvormingslijnen
rolverdeling tussen gemeenten en binnen de werkorganisatie
verbinding tussen beleid, uitvoering en bestuur
benodigde capaciteit, expertise en positionering
randvoorwaarden voor duurzame samenwerking en regie
De kwartiermaker doet voorstellen voor een governance-model dat past bij zowel de structurele opgave als de huidige transitiefase van het programma.

4. Structureren van opgave en prioriteiten
Op basis van de analyse werkt de kwartiermaker een overzicht uit van:
concrete realisatieopgaven
onderzoeksvragen
bestuurlijke keuzes die nodig zijn
prioriteiten op korte en middellange termijn
aandachtspunten voor verdere organisatorische inrichting
Dit vormt de basis voor een eerste uitvoeringsagenda.

5. Voorbereiden van structurele inbedding
Een belangrijk onderdeel van de opdracht is het voorbereiden van de structurele organisatie van deze opgave.
De kwartiermaker:
ontwikkelt een voorstel voor structurele positionering van de opgave
werkt een profiel en opdracht uit voor een Strategisch Adviseur Opvang en Huisvesting Nieuwkomers
adviseert over benodigde capaciteit, rolverdeling en organisatie-inrichting
levert bouwstenen voor duurzame bestuurlijke en ambtelijke borging

Resultaat van de opdracht
De opdracht van de kwartiermaker leidt tot:
een helder beeld van de opgave per gemeente
inzicht in bestuurlijke, organisatorische en samenwerkingsvraagstukken
een voorstel voor eigenaarschap en governance
een eerste uitvoeringsagenda
een voorstel voor structurele positionering en inrichting
een uitgewerkt profiel voor een structurele strategisch adviseur