Projectmanager Financiële Handelingsperspectieven Toekomstbestendig Wonen – clu

Dit ga je doen

Opdrachtbeschrijving

De Gemeente Rotterdam, Cluster Stadsontwikkeling, Directie Bestaande Stad, is op zoek naar een kandidaat die in staat is:

• Een financieel arrangement tussen woningeigenaren, publieke en private partijen te organiseren en op te leveren om daarmee de onrendabele top bij sloop-nieuwbouw* trajecten te kunnen financieren;
• Financiële producten voor woningeigenaren te ontwikkelen en op te leveren zodat eigenaren financieel worden ondersteund bij het toekomstbestendig maken van de eigen woning **;
• Een inhoudelijke bijdrage te leveren aan de organisatie van de Derde Bestuurlijke Top Toekomstbestendig Wonen in de Bestaande Stad die in 2026 door het Platform voor Duurzame Financiering zal worden georganiseerd;
• Dit alles te doen in samenwerking met gemeentelijke interne stakeholders en landelijke stakeholders zoals ministeries, banken, verzekeraars, fondsen, en ondernemers;
• Hierbij gebruik te maken van andere voorhanden zijn financieringsbronnen (combinaties leggen).

* Voor een pilot in Bloemhof uitgevoerd door Rotterdam in samenwerking met het Rijk als onderdeel van de Nationale Aanpak Funderingsproblematiek. Er is op dit moment geen concrete casus, aanpak of aangewezen gebied. Het is wel van belang om in 2026 te werken aan een financieel arrangement voor het geval dat eigenaren uit een bouwblok in Bloemhof aangeven dat ze met de gemeente een transformatieproject (sloop-nieuwbouw) voor het eigen bouwblok zouden willen gaan verkennen.

** Een toekomstbestendige eigen woning is een woning waar het achterstallig onderhoud is opgelost, de paalfundering is hersteld of aangebracht en de woning is verduurzaamd. Het gaat om het ontwikkelen en opleveren van financiële producten die woningeigenaren in staat stellen om deze woningen te verbeteren, zodat ze voldoen aan de toekomstige eisen voor aansluiting op de riolering en het straatniveau, veiligheid, duurzaamheid en comfortabel wonen. De financiële oplossingen moeten haalbaar, begrijpelijk en toegankelijk zijn voor de Rotterdamse doelgroep en schaalbaar zijn naar landelijke toepassing.

In een voortraject in 2025 hebben verschillende partijen zich bereid getoond mee te werken aan oplossingen. Dit heeft geleid tot ideeën, denkrichtingen en mogelijkheden; én een besef van verantwoordelijkheid en urgentie bij zowel publieke als private partijen voor het bijdragen aan financiële oplossingen voor de particuliere woningvoorraad (voor dat deel van de voorraad dat nodig grote technische ingrepen behoeft en waarvan de eigenaren niet in staat zijn de financiële investeringen te doen). De opdracht is dat deze denkrichtingen en mogelijkheden in 2026 worden omgezet tot concrete afspraken tussen eigenaren, overheid en private partijen, en in financiële producten voor eigenaren ten behoeve van het maken van een kwaliteitsverbetering van de eigen woning.

De financiële oplossingen moeten haalbaar, begrijpelijk en toegankelijk zijn voor de Rotterdamse doelgroep en schaalbaar zijn naar landelijke toepassing. De opdracht is onderdeel van de gebiedsgerichte leeraanpak van het Ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening als onderdeel van de Nationale Aanpak Funderingsproblematiek. Rotterdam is één van de zes pilotgebieden in Nederland. In deze pilotgebieden wordt tussen 2026 en 2028 geleerd over het aanpakken van funderingsproblematiek in combinatie met andere opgaven. De Gemeente Rotterdam gaat in deze leeraanpak aan de slag met het ontwikkelen van handelingsperspectieven voor eigenaren.

Achtergrond van de opdracht

Rotterdam en andere steden in Nederland staan voor complexe en urgente uitdagingen: een verouderde woningvoorraad, klimaatverandering, ambitieuze verduurzamingsdoelen, bodemdaling en opgaven in de ondergrond. Het is een grote opgave om wijken waar deze stapeling van uitdagingen speelt en eigenaren dit niet zelf kunnen organiseren of (financieel) dragen, toekomstbestendig te maken. Daarbij gaat het niet alleen om de woningen zelf, maar om de combinatie van woningvoorraad met vitale infrastructuur en klimaat-adaptieve maatregelen in de buitenruimte: toegankelijkheid, riolering, energiesystemen, waterberging, etc.

Woningbezitters zijn zelf verantwoordelijk voor het toekomstbestendig maken van de eigen woning. Gelukkig kan een groot deel van de eigenaren dit zelf doen. Voor anderen overstijgt de aard van de opgaven, echter de financiële en organisatorische mogelijkheden. Het zijn voornamelijk mensen met lage inkomens die onvoldoende middelen hebben om hun woning aan te pakken, waardoor ook de energielasten hoog blijven. Ook organisatorisch en emotioneel is het toekomstbestendig maken van de eigen woning een grote opgave.

Voor eigenaren in gebieden met de meeste complexe stapeling van opgaven zijn geen handelingsperspectieven. Met het handelingsperspectief van een eigenaar wordt bedoeld:

1. De eigenaar weet hoe, wanneer en met wie te handelen bij het toekomstbestendig maken van de woning.
2. Dat de eigenaar in staat is om in actie te komen door de beschikbaarheid van hulpmiddelen. Om handelingsperspectieven te ontwikkelen zijn samenhangende (systeem)wijzigingen en oplossingsrichtingen nodig op technisch, financieel, juridisch en sociaal vlak en in het kader van communicatie en informatievoorziening.

Doel van de opdracht
Het doel is om woningeigenaren handelingsperspectief te bieden op financieel gebied en op die manier eigenaren te helpen hun woning toekomstbestendig te maken. In het Plan van Aanpak voor deze opgave zijn drie routes opgenomen om te komen tot handelingsperspectieven:

1. Actieve strategie. Werken vanuit de praktijk, in opdracht en in samenwerking met eigenaren van woningen in een bouwblok in Bloemhof. Voor eigenaren die hier aan willen meewerken moet een financieel arrangement worden ontwikkeld waarbij diverse partijen gezamenlijk middelen bij elkaar brengen, en de organisatie optuigen, om sloop-nieuwbouw te kunnen realiseren.
2. Passieve strategie. Werken vanuit informatie en kennis. Op basis van een fictieve klantreis moeten financiële producten worden ontwikkeld zodat eigenaren in staat worden gesteld hun woning te verbeteren. Dit heeft als doel de financiële infrastructuur uit te breiden.
3. Een samenwerkingstraject met en een lobby richting het Rijk op diverse onderwerpen.

Resultaat

In 2026 wordt opgeleverd (datum nader te bepalen in overleg met opdrachtgever):

• Een financieel arrangement voor een transformatieproject als onderdeel van de gebiedsgerichte leeraanpak van de Nationale Aanpak Funderingsherstel.
• Een uitbreiding van de financiele infrastructuur voor huiseigenaren die willen renoveren en funderingsherstel willen toepassen.
• Een advies voor resterend benodigde werkzaamheden in 2027 om te komen tot transformatie en uitbreiding van handelingsperspectieven.
• Een voorstel voor een landelijke toepassing van het ontwikkelde instrumentarium.

Jouw profiel

Je beschikt over sterke analytische en strategische vaardigheden. Complexe vraagstukken weet je helder en toegankelijk te maken, zodat anderen begrijpen waar het om draait. Samenwerken gaat je goed af; je hebt ervaring met gemeentelijke instanties, financiële instellingen en andere stakeholders, en weet daarin de juiste verbindingen te leggen. Communicatief ben je sterk: zowel mondeling als schriftelijk kun je jezelf uitstekend uitdrukken. Je bent omgevingsbewust en hebt gevoel voor politiek-bestuurlijke verhoudingen, waardoor je effectief kunt opereren in een dynamische context. Daarbij ben je resultaatgericht en houd je altijd focus op het eindproduct dat gerealiseerd moet worden.