Bouwplantoetser/ Omgevingsjurist

Opdracht

De opdrachtgever heeft voor een tijdelijke en afgebakende periode behoefte aan specialistische juridische en ruimtelijke expertise voor de zelfstandige behandeling van een pakket complexe aanvragen omgevingsvergunning en daarmee samenhangende bezwaar- en beroepsprocedures.

De opdracht is gericht op het zelfstandig beoordelen en juridisch afhandelen van de aan de opdrachtnemer toegewezen dossiers en het verhogen van de juridische kwaliteit van de behandeling van complexe ruimtelijke dossiers.

De opdrachtnemer wordt ingezet vanwege diens specifieke expertise op het gebied van omgevingsrecht, vergunningverlening en ruimtelijke besluitvorming en voert de opdracht zelfstandig en naar eigen professioneel inzicht uit.

Werkzaamheden
Binnen de opdracht realiseert de opdrachtnemer zelfstandig de volgende werkzaamheden en resultaten:

• beoordelen van toegewezen aanvragen omgevingsvergunning aan het geldende omgevingsplan en relevante wet- en regelgeving;
• uitvoeren van juridische en ruimtelijke analyses van complexe vergunningaanvragen;
• opstellen en juridisch motiveren van conceptbesluiten en beschikkingen;
• signaleren en beoordelen van juridische, procedurele en ruimtelijke risico's binnen de toegewezen dossiers;
• adviseren over juridisch complexe vraagstukken die samenhangen met de toegewezen vergunningprocedures;
• opstellen van verweerschriften in toegewezen bezwaar- en beroepsprocedures;
• inhoudelijk voorbereiden en, indien noodzakelijk, vertegenwoordigen van de opdrachtgever tijdens bezwaar- en beroepsprocedures;
• uitvoeren van inhoudelijke kwaliteitsreviews op complexe dossiers die door andere bouwplantoetsers zijn behandeld;
• verstrekken van inhoudelijke vaktechnische adviezen naar aanleiding van deze reviews;
• overdragen van specialistische kennis door middel van dossierbesprekingen en inhoudelijke behandeling van complexe casuïstiek;
• vastleggen en overdragen van geconstateerde juridische en procesmatige verbeterpunten.

De werkzaamheden worden uitgevoerd binnen de geldende wettelijke en bestuurlijke kaders. De opdrachtnemer is zelf verantwoordelijk voor de inhoudelijke aanpak en organisatie van de werkzaamheden.

Resultaat van de opdracht

Aan het einde van de opdracht zijn minimaal de volgende resultaten gerealiseerd:

1. Het aan de opdrachtnemer toegewezen pakket aanvragen omgevingsvergunning is binnen de toepasselijke wettelijke termijnen beoordeeld en afgehandeld.
2. De binnen het pakket opgestelde besluiten zijn voorzien van een volledige, navolgbare en juridisch houdbare motivering.
3. De aan de opdrachtnemer toegewezen bezwaar- en beroepsprocedures zijn juridisch voorbereid en waar noodzakelijk inhoudelijk behandeld.
4. Juridische en ruimtelijke risico's binnen de toegewezen complexe dossiers zijn tijdig gesignaleerd en voorzien van een concreet advies.
5. De overeengekomen complexe dossiers van andere bouwplantoetsers zijn onderworpen aan een inhoudelijke kwaliteitsreview en voorzien van concrete verbeteradviezen.
6. Relevante specialistische kennis is aantoonbaar overgedragen aan de opdrachtgever.
7. Geconstateerde structurele juridische of procesmatige verbeterpunten zijn aan het einde van de opdracht schriftelijk aan de opdrachtgever overgedragen.

Zelfstandige uitvoering

De opdrachtnemer voert de opdracht zelfstandig en naar eigen professioneel inzicht uit.

De opdrachtgever bepaalt het gewenste resultaat, de aan de opdrachtnemer toegewezen dossiers, relevante wettelijke en bestuurlijke kaders en de termijnen waarbinnen resultaten noodzakelijk zijn. Binnen deze randvoorwaarden bepaalt de opdrachtnemer zelfstandig de vakinhoudelijke aanpak en de wijze waarop de werkzaamheden worden georganiseerd.

De opdrachtgever geeft geen leiding of toezicht op de wijze waarop de opdrachtnemer de overeengekomen resultaten realiseert. Uiteraard kunnen aanwijzingen worden gegeven die voortvloeien uit wettelijke vereisten, bestuurlijke besluitvorming, veiligheid, informatiebeveiliging of noodzakelijke afstemming binnen een concreet dossier.

De opdrachtnemer:

• maakt geen onderdeel uit van de reguliere personele formatie;
• heeft geen hiërarchische positie binnen de organisatie;
• heeft geen personele verantwoordelijkheid voor medewerkers van de opdrachtgever;
• voert geen functionerings-, beoordelings- of verzuimgesprekken;
• bepaalt zelfstandig de inhoudelijke aanpak binnen de overeengekomen opdracht;
• wordt beoordeeld op de overeengekomen resultaten en kwaliteit en niet op aanwezigheid als zodanig.

Hiermee wordt ook bewust voorkomen dat het oorspronkelijke "monitoren en bijsturen" van minder ervaren medewerkers wordt ingericht als een reguliere leidinggevende verantwoordelijkheid.

Samenwerking en kennisoverdracht

Voor de goede uitvoering van de opdracht kan afstemming met medewerkers, adviseurs, ketenpartners en andere betrokkenen noodzakelijk zijn. Deze samenwerking heeft uitsluitend betrekking op de inhoudelijke uitvoering van de opdracht en brengt geen hiërarchische verhouding tussen opdrachtgever en opdrachtnemer met zich mee.

De opdrachtnemer kan vanuit zijn of haar expertise complexe dossiers van bouwplantoetsers beoordelen en van vakinhoudelijk advies voorzien. De verantwoordelijkheid voor personele aansturing, ontwikkeling en beoordeling van medewerkers blijft volledig bij de opdrachtgever.

Omvang van de opdracht

De verwachte inzet bedraagt gemiddeld maximaal 36 uur per week gedurende de overeengekomen opdrachtperiode waarbij de reguliere opdracht 6 maanden duurt en de verlengingen optioneel inzetbaar zijn door de opdrachtgever in samenspraak met de kandidaat en/of leverancier.

De opdracht eindigt uiterlijk na afloop van de overeengekomen opdrachtperiode of eerder wanneer de overeengekomen resultaten zijn gerealiseerd en partijen conform de overeenkomst tot beëindiging kunnen overgaan.